黃河哺育了億兆炎黃子孫，孕育了燦爛的中華文明，是中華民族的母親河。為貫徹落實2019年習近平總書記視察黃河時的重要講話精神，中國工程院與水利部黃河水利委員會于2023年4月7日-8日，在河南鄭州組織召開了黃河流域生態保護和高質量發展國際工程科技戰略高端論壇。25位院士、9位勘察設計大師及眾多知名專家學者齊聚一堂，探討黃河保護治理面臨的新形勢新問題，謀劃推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大舉措。

論壇圍繞“生態保護和高質量發展”主題和五大方向，廣泛交流、凝心聚智，達成以下5點共識：

在完善水沙調控體系方面，水少沙多，水沙關系不協調，依然是黃河復雜難治的癥結所在，上游寧蒙河段新懸河發育，下游兩級懸河威脅依舊。建設古賢、黑山峽等水利樞紐，完善以干支流骨干水庫為主的水沙調控體系，是保障黃河長治久安的關鍵舉措。

在復蘇河湖生態方面，上游水源涵養能力低、中游支流污染嚴重、下游生態水量偏少、河口天然濕地萎縮是當前面臨的主要生態環境問題。統籌水量、水質、泥沙、水動能、水生態等多要素，協同推進上下游、左右岸、水陸域保護治理，是復蘇河湖生態的有效手段。

在推進水資源節約集約利用方面，黃河流域經濟布局、生態保護與水資源條件不協調、不匹配，沿黃省區供需矛盾突出，節水壓力大，“四水四定，適水發展”的剛性約束機制尚未形成。著力推進水資源集約節約利用，是緩解水資源緊缺的優先路徑。

在實施跨流域調水工程方面，水資源短缺、承載力不足是流域最大的矛盾。一帶一路、西部大開發、“雙循環”、“雙碳”、糧食安全、能源安全等國家戰略在黃河流域和西北地區高度重疊，未來對水資源的剛性需求仍將持續增長，實施南水北調西線工程是完善“四橫三縱”國家骨干水網、解決水平衡與國土空間協調發展的根本措施。

在推進數字孿生黃河建設方面，水治理體系高效協調運行存在突出短板。以數字化、網絡化、智能化為主線，以數字化場景、智慧化模擬、精準化決策為路徑，加快構建數字孿生黃河，是提升新時期水治理體系規劃、建設、運行、管理水平的重要抓手。

論壇聚焦“大項目落地、大平臺提升、大工程推進”，提出以下3點倡議：

一是瞄準黃河重大科技需求，實現大項目研發新突破。充分關注流域生態保護、水沙時空演變、水土保持、水資源節約集約利用、懸河治理、水工程安全與風險防控等技術前沿，依托國家重點研發、聯合基金、自主研發等重大項目，通過理論創新、技術研發、裝備研制、集成示范，實現重大科學問題的新突破，為流域水安全保障與治理能力提升提供智力支撐。

二是構建黃河國家實驗室，創新大平臺管理新模式。聚焦全面提升黃河流域水安全保障能力，統籌9省區既有的黃河實驗室、相關學會協會及創新中心，暢通集智匯能的新通道，加速建設與國際接軌的高水平、開放性、充滿活力的黃河國家實驗室，構筑體現國家意志、對外開放且具有國際影響力的綜合型協同創新大平臺，探索平臺運行管理新模式。

三是錨定黃河核心治理需求，謀劃重大工程建設新進展。切實推進南水北調西線工程盡早開工，加快古賢、黑山峽、磧口等重點水利樞紐工程前期立項和開工建設，完善“龍-劉-黑-磧-古-三-小”1七大骨干工程與“河-庫-堤-岸-閘”相結合的綜合工程體系，緊緊抓住水沙關系調節這一“牛鼻子”，構建“量-質-沙-凌-域-流-生-能”2多要素一體化治理體系。

時不我待，歲不我與。習近平總書記發表“9.18”重要講話已5個年頭了，我們必須加速實施“幸福黃河”的實際行動。廣大科技同仁與炎黃子孫、華夏兒女并肩同行、共同努力，早日實現“幸福黃河”這一民族的千年夙愿，以報答母親河的摯愛。

黃河流域生態保護和高質量發展國際工程科技戰略高端論壇組委會

注：

1系指龍羊峽、劉家峽、黑山峽、磧口、古賢、三門峽、小浪底

2系指水量、水質、泥沙、冰凌、水陸域、流路、生態、能源

責任編輯：桑格林